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　　如何加强惠农资金全链条监管，保证惠农资金管理使用安全高效？黑龙江省大兴安岭地区纪委监委有关负责同志认为，应从三方面入手。一是全面掌握惠农资金的基础资料。各职能部门要实事求是，抓好相关信息采集核定，避免因信息不准确导致人为扩大补贴范围、虚报冒领、套取资金等问题。二是抓好惠农资金监督管理。积极建立“一卡通”日常考核和监督检查机制，职能部门要加强补贴资金核算、发放、使用等全过程监督，做到监督检查常态化，形成纪委监委、审计、财政、业务主管部门联动的监管合力，确保资金兑现落实。三是加大惠农政策宣传力度。各层级应公开补贴发放状况，使群众了解发放补贴的条件、享受的标准，发挥政策的引导作用。
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　　比如，直补类资金涉及人员层层把关问题，在申报、发放环节容易发生冒名顶替、截留挪用、优亲厚友等以权谋私问题，需要强化点对点抽查，保障资金安全。项目类资金问题大多出在招投标、验收环节，可能出现围标串标、违规分包、虚假验收等问题。陈苗苗介绍，该县针对体量较大的农业农村专项资金项目出台了相应的管理办法，对信息发布、组织申报、储备入库、立项审批、实施监督与指导、资金使用与拨付、验收和绩效评价等全过程明确部门分工、强化监督管理。
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